+7 (812) 565 30 29

Закон обратной силы не имеет

Приказ Минтруда России от 11.08.2020 N 495 «О признании утратившими силу некоторых актов и иных документов Министерства труда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации»

Отменяет действие 179 НПА, датированных 2000-2004 г. г., из них 177 типовых инструкций по охране труда.

Продолжается планомерный процесс реализации «Регуляторной гильотины» ( термин Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» Статья 15. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона («регуляторная гильотина») )

«Регуляторная гильотина» — инструмент масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат и регуляторную среду.

Ранее опубликовано Постановление Правительства РФ от 4 августа 2020 г. N 1181 “О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания” согласно которому с 1 января 2021 года отменяются и утрачивают силу 65 НПА.

В настоящее время государственное регулирование в сфере охраны труда обеспечивается международными актами, X разделом ТК РФ и 1091 нормативно-правовым актом в сфере ОТ. Большинство из этих НПА не согласованы с минюстом и имеют сомнительную юридическую силу.

В число этих действующих документов входят:

  • Конвенций МОТ -15;
  • НПА, напрямую предусмотренные ТК РФ — 25;
  • Правила по охране труда — 113;
  • Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ — 64;
  • Типовые инструкции по охране труда — 725;
  • Акты, регламентирующие гарантии и компенсации за вредные условия труда — 102;
  • Методические рекомендации и иные НПА — 62.

Как следует из доклада нового директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Молебнова Георгия Владимировича на состоявшейся 25-26 июня 2020 года международной онлайн-конференции «СИЗ – НОВЫЕ ВЫЗОВЫ В НОВОМ МИРЕ» Минтруд планирует в рамках реализации «регуляторной гильотины» сократить количество нормативных актов в сфере охраны труда на 93,3%. Таким образом останется всего около 70 НПА в сфере ОТ.

Современная модель нормативного регулирования в сфере охраны труда содержит две основные цели:

  • Снижение травматизма и сохранение здоровья работников
  • Снижение регулирующей нагрузки на работодателя

Во исполнение требований Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» Минтруд планирует решить задачи:

  1. Совершенствование требований охраны труда с учетом современного уровня технологического развития.
  2. Внедрение риск-ориентированного подхода с прицелом надзорных и контрольных мероприятий конкретно на организации с высоким риском травматизма. (Планируется отказ от типовых отраслевых норм выдачи СИЗ и выдачи их только на те рабочие места, где обнаружены вредные и опасные факторы производственной среды. Это увеличит степень защищенности работников и снизит экономическую нагрузку на бизнес.)
  3. Исключение дублирования в НПА Минтруда, Ростехнадзора и Роспотребнадзора.
  4. Экспериментальный правовой режим для некоторых видов экономической деятельности с временным отказом от проверок территориальными органов Роструда.

Старая схема уходит, что же взамен? А взамен остается:

  • Конвенции Международной организации труда;
  • Трудовой кодекс РФ;
  • НПА, предусмотренные ТК РФ;
  • Правила по охране труда.

Новое:

  1. Долгожданная замена постановления 1/29 (обучение по ОТ) планируется в 2021 году.
  2. Внедрение единых типовых норм выдачи СИЗ по принципу «где есть опасный или вредный производственный фактор, там должно быть СИЗ». Причем работодателю будет дано право самостоятельного выбора необходимых СИЗ на рабочих местах. Процесс перехода займет 3 — 5 лет.
  3. Правил по ОТ в 2021 г. планируется 48, причем те 30, что вышли после 2012 года остаются, остальные 18 добавятся.  Все правила по ОТ будут иметь юридическую силу, так как будут согласованы с Минюстом. И соответственно, привлечение к ответственности за нарушение будет возможно по 48 направлениям деятельности предприятий.
  4. Минтруд предложит единую структуру инструкций по охране труда с единым подходом и поможет работодателям в процессе их разработки.

Есть ли повод для беспокойства?

Вероятно повод есть для того, кто привык строго выполнять НПА, не думая о последствиях. Теперь придется обратить внимание на последствия самостоятельно. Государство лишило бизнес мелочной опеки и предоставило ему решать самому как предотвращать несчастный случай на производстве или техногенную катастрофу и как обеспечивать выполнение «обязательных требований»

В подтверждение этих слов приведем статью 1 п.3 закона ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

«К государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся:

8) расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу;»

Нужно ли сейчас в срочном порядке лицензироваться, проходить обучение, проверку знаний, аттестацию в РТН по старым НПА?

Возможно это разумно если принять во внимание следующие факты:

  1. Закон обратной силы не имеет – устойчивое выражение, используемое юристами, означающее, что новый законодательный акт не распространяется на отношения, возникшие до его утверждения.
  2. Сейчас обучение работников на рабочих местах методам и приемам безопасной работы исходит из требований НПА с риск-ориентированным подходом по усмотрению работодателя. Допустимый риск определяет работодатель сам или с привлечением специализированной организации. Но с 1 ноября 2020 года поэтапно вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». И тогда риски будут определять «федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные организации» ( статья 2 п.6 «Полномочия по установлению обязательных требований, возложенные федеральными законами на федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные организации, не могут осуществляться иными органами и организациями.»

В ключевом стандарте ГОСТ Р ИСО 31000-2019 по менеджменту риска — термин «риск» – это «следствие влияния неопределенности на достижение поставленных целей».

 «все риски – это неопределенность, но не все неопределенности — это риски».

Об этом в следующих выпусках. Подписывайтесь!

Рискуйте!

Руководитель учебного центра ООО «ГК «ЛПЭКС» В.Ткачев

426 фз о специальной оценке условий труда

Федеральный закон о специальной оценке условий труда состоит из четырех глав, включающих двадцать восемь статей, которые дают в полном объеме ответы на все вопросы, касающиеся данного мероприятия, созданного для контроля над безопасностью рабочего пространства. В официально принятом документе разделы посвящены: общим и заключительным положениям, порядку проведения и учреждениям, уполномоченным на организацию исследований.

Рассмотрим самые важные моменты 426 ФЗ о специальной оценке условий труда, которые нужно знать каждому работодателю, попадающему под влияние регламента:

  1. Условия труда для персонала бывают четырех классов, где первый является самым благоприятным из всех остальных, четвертый означает максимально допустимую опасность.
  2. Экспертиза на предприятии не может проводиться самостоятельно работодателем без участия приглашенных лиц. Такое мероприятие должно протекать с помощью создания комиссии, в составе которой будут и руководители от главы организации, и приглашенные гости в виде специалистов, имеющих разрешительные документы.
  3. Созданная комиссия тщательно изучает рабочие места и вредность нахождения на объекте людей, проводя лабораторные и анкетные исследования, подобранные для конкретного вида предприятия.
  4. Результатом деятельности экспертов будет служить заключение, являющееся основным документом, налагающим определенную ответственность на работодателя. Отчет служит не только показателем качества на предприятии, дающим направление в развитии, он регулирует отношения между персоналом и руководствующим звеном компании.
  5. Если комиссия отнесла условия труда к первым двум классам, то трудящимся не полагаются официальные компенсации, закрепленные в положениях 426 закона о специальной оценке условий труда.
  6. В остальных случаях, когда на предприятии трудятся люди в условиях последних двух классов, полагается компенсация. Ее основы закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации. Работодатель должен организовать некоторые льготы, способствующие благоприятному воздействию на организм персонала. В зависимости от класса, применяются сокращенные рабочие дни, оплачиваемые отпуска, премии, повышенные оклады и т.д. Эти моменты должны быть закреплены в трудовом договоре.
  7. Работодатель не имеет право скрывать от своих работников вредность на производстве. Все результаты исследований должны быть опубликованы в открытом доступе на сайте компании не позже, чем через один календарный месяц после проведения экспертизы.
  8. Некоторые организации имеют право не проводить такую аттестацию: при предоставлении работы на дому и дистанционного вида труда. Также являются исключениями граждане, занятые у физических лиц (к примеру сиделки).
  9. Если работодатель обязан провести оценку на своих рабочих местах, но он этого избегает, тогда ему грозить понести ответственность в виде штрафа, размер которого закреплен в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
  10. Спецоценка условий труда по закону должна проводиться один раз в пять лет. Если за тот период времени никаких существенных изменений на рабочем месте, описанных в регламенте, не произошло, то позволяется продлить срок поданной декларации еще на пять лет. Период для новой проверки может быть сокращен, если произошли случаи, требующие проведения внеплановой экспертизы.

Краткий пошаговый обзор порядка проведения специальной оценки:

  1. Работодатель самостоятельно выбирает официально аккредитованную организацию из реестра для необходимой экспертизы.
  2. Организовывается комиссия для проведения оценки. В ее составе должны быть ответственные лица от работодателя, представители от профсоюзной организации или другой уполномоченной организации в нечетном числе.
  3. Создается поэтапный план работы, который включает в себя графики проведения анализов и временные рамки.
  4. На данном этапе происходит определение вредоносности на рабочих местах. Если он допустимый, то далее проверки не проводятся, а предприятию дают право на подачу декларации с хорошими результатами.
  5. Если специалисты нашли какие-то отклонения от нормы, то они приступают к дальнейшим исследованиям и переходят к измерениям. Все проведенные анализы протоколируются, чтобы точно определить опасность на производстве.
  6. На предпоследнем этапе подводятся итоги экспертизы, которые отправляются в интернет для всеобщего доступа к информации.
  7. В заключение данные о проведенной оценке отправляются в реестр.

Обратитесь в группу компаний LPEx сейчас и получите квалифицированную консультацию бесплатно!

Телефон горячей линии: +7 (812) 779-30-29

e-mail: info@lpex.ru

Удостоверение ПТМ

Группа компаний LPEx поможет вам получить удостоверение по пожарно техническому минимуму (ПТМ).

Кто должен иметь удостоверение ПТМ?

В нашем законодательстве оговаривается, что удостоверение о прохождении ПТМ должны иметь руководящие работники; сотрудники, назначенные ответственными за пожарную безопасность; лица, проводящие соответствующие инструктажи для других сотрудников предприятия; рабочие, занятые в пожароопасном производстве и некоторые другие специалисты.

Такое удостоверение нельзя просто купить. Чтобы его получить, необходимо пройти полноценное обучение и сдать экзамен специально созданной комиссии минимум из трех членов, аттестованных ранее на знания по требованию противопожарной безопасности.  

Обучение противопожарному минимуму может проводиться очно в учебном заведении, дистанционно или на вашей территории, когда преподаватель выезжает к вам и без отрыва от производства проводит необходимые занятия. Занятия включают теорию и прикладную часть. Программы обучения различаются для разных групп слушателей по количеству занятий, но все они утверждены в министерстве ЧС.

На сколько выдается удостоверение по ПТМ?

Сколько действует удостоверение о прохождении пожарно технического минимума — определяет Приказ МЧС N 645 от 12 декабря 2007г. Для лиц, работающих на пожароопасном производстве — это 1 год, для всех остальных — 3 года. По истечении этого срока необходимо вновь необходимо пройти обучение по пожарно техническому минимуму.

Чтобы узнать больше о курсах или оставить заявку на обучение позвоните нам по тел.: +7 (812) 779-30-29.

Удостоверение электрика

Электромонтажник, электромонтёр — попросту называемый электрик — это рабочий, имеющий допуск к работе с электрическим оборудованием, электроприборами, электросетью. Он занимается их монтажом, ремонтом, отладкой. Профессия эта очень востребована, на каждом предприятии есть такая единица в штатном расписании, а зачастую и не одна. Зачастую эта деятельность сопряжена с опасностью, в том числе и для жизни.

В тоже время обучение и аттестацию по знанию норм и правил при работе с электроустановками должны проходить и специалисты с руководителями компаний.

Чтобы иметь право на работу с электросистемами, необходимо получить удостоверение электрика с допуском.

Допуски подразделяются:

  1. По вольтажу — “До 1000 В” и до и выше 1000 В”.
  2. По группам:

I — начальная, не требует обучения, нужно лишь пройти инструктаж по электробезопасности. Это все работники, использующие бытовые и офисные электроприборы.

II — лица, прошедшие специальное обучение и аттестацию. Это все молодые электромонтеры и лица, работающие с электроинструментом.

III — эта группа предполагает самостоятельную работу электрика, а также возможность обучать и инструктировать по электробезопасности.

IV — электротехнический персонал, способный обслуживать оборудование до и выше 1000 В. Также это могут быть ответственные за электрохозяйство до 1000 вольт.

V — лица, ответственные за электрохозяйство в установках напряжением выше 1000 В.

Ищете, где можно продлить удостоверение электрика? Группа компаний LPEx занимается обучением электромонтажников в своем лицензированном учебном центре. Также мы организуем получение допуска к работам с выдачей официальной корочки в сокращенные сроки без отрыва от производства.

Цены и условия для получения удостоверения вы можете уточнить, позвонив нам по тел. +7 (812) 779-30-29.

Удостоверение стропальщика

Стропальщик — это работник, который занят на погрузочно-разгрузочных работах. Он осуществляет обвязку (строповку) груза, помогает захватить груз подъемным механизмом и отцепить его после перемещения. К такой работе допускаются лица, достигшие совершеннолетия и имеющие удостоверение стропальщика. Так как его работа сопряжена с повышенной опасностью, в том числе и для других людей, находящихся на объекте, этот работник обязан иметь при себе удостоверение в каждую смену для того, чтобы иметь допуск к работе.

Где получить удостоверение стропальщика?

Выдача удостоверений осуществляется в учебных центрах. Действует оно 1 год, а затем его необходимо продлевать. Также внеочередную аттестацию нужно будет пройти по требованию организаций, осуществляющих контроль.

Конечно, сейчас есть много предложений просто купить удостоверение стропальщика по довольно низкой цене. Мы хотим предостеречь вас от такого рискованного шага. Ведь при любой серьезной проверке и выявлении фальсификации, это нарушение грозит серьезными последствиями. Штраф заплатит не только сам стропальщик, но и руководство предприятия. А при несчастных случаях наступает более серьезная ответственность, вплоть до уголовной. Поэтому, прежде чем искать, где можно купить данный документ, хорошо подумайте.

Группа компаний LPEx поможет вам получить удостоверение стропальщика в сжатые сроки и без отрыва от производства. Мы выдаем официальный документ, дающий право на выполнение работ.

Чтобы узнать подробнее о курсах или уточнить, сколько стоит обучение — позвоните нам +7 (812) 779-30-29.

Удостоверение по охране труда нового образца

Обучение по охране труда обязаны пройти все сотрудники, от руководителя до рабочих, а также ИП в течение первого месяца после трудоустройства. Различие состоит в программах обучения, разрабатываемых для разных должностей с учетом специфики их труда.

Обучение по ОТ необходимо для обеспечения исполнения прав трудящихся граждан и снижения числа травм на производстве. При несоблюдении требований по ОТ предприятию грозит штраф.

Обучение специалистов и служащих завершается выдачей удостоверения по охране труда после проверки знаний уполномоченной комиссией. Обучение может производиться на самом предприятии, в профильном учебном заведении либо в учебном центре.

Если учеба организована на предприятии, то принимать экзамен должна комиссия в количестве не менее 3-х человек руководителей и ИТР, обучившихся ранее по ОТ. После аттестации сотрудникам выдают удостоверение. Бланк удостоверения по охране труда нового образца 2018 года можно купить в магазине. Ему присваивается номер, который фиксируется в журнале регистрации удостоверений.

Однако многие предприятия считают, что проще и выгоднее обучиться ОТ в учебном центре. Обучение необходимо проходить с периодичностью раз в 3 года.

Группа компаний LPEx проводит обучение по ОТ в сжатые сроки в различных формах, в том числе дистанционно. Чтобы получить более подробную информацию о курсах, позвоните нам по тел.+7 (812) 779-30-29.

Лицензия ГИОП/КГИОП

Лицензия КГИОП нужна каждому без исключения предприятию, собирающемуся осуществлять деятельность, связанную с реставрацией объектов, которые находятся под охраной государства. Иначе взаимодействие с различными памятниками истории и культуры без соответствующего разрешения из комитета будет привлечено к ответственности на законных основаниях.

Обратите внимание, что по новым стандартам, начавшим действовать с последних чисел октября две тысячи семнадцатого года, старые разрешительные документы утеряли правовую силу. Поэтому они должны быть обязательно переоформлены и внесены заново в реестр.

Наша компания поможет получить вашей организации легальную бессрочную лицензию ГИОП на реставрацию и проектирование объектов культурного наследия Российской Федерации (точная стоимость зависит от видов работ).

Разрешительная документация нужна при разработке специальных проектов для восстановления культурного наследия, а также при контакте с любыми охраняемыми объектами РФ, требующими ремонта, реставрации, консервации и воссоздания:

  • основаниями, фундаментами, кладками, ограждающими конструкциями и распорными системами;
  • деревянными и металлическими конструкциями (в том числе из естественного и искусственного камней);
  • скульптурами, живописью и произведениями ДПИ;
  • лепниной (включая отделку штукатуркой и лакокрасочные работы);
  • ландшафтного дизайна.

Изменение аттестации по промышленной безопасности

С середины лета этого года произошли изменения в аттестации промышленной безопасности. Эти поправки отражены на законодательном уровне и вступают в силу уже с начала нового 2019 года:

  • ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Из видов деятельности была исключена подготовка и переподготовка работников опасного производства в не образовательных учреждениях, утратил силу седьмой абзац из пункта два девятой статьи. А также появилась новая статья, которая указывает на обязательную переаттестацию работающего персонала один раз в пять лет, для новых специалистов – не позднее одного месяца после начала исполнения полномочий на предприятии.

  • ФЗ «Об электроэнергетике» и «О безопасности гидротехнических сооружений»

В этих законах произошли практически идентичные изменения, но у каждого в своей области: появились по одной новой статье. Реформирование коснулось не только обычных специалистов, но и вышестоящих лиц. Теперь трудящиеся умственным и физическим образом обязаны доказывать свою квалификацию путем прохождения аттестации определенного уровня один раз за пять лет рабочего стажа.

  • ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Главным новшеством здесь служит более строгий контроль за определением дополнительных квалифицирующих программ в области аттестации по промышленной безопасности опасных производственных объектов. Теперь они утверждаются по согласованию с МЧС Российской Федерации.

Срок действия удостоверения стропальщика

Выданное работникам удостоверение стропальщика установленного образца подтверждает их право работать по специальности. Многих из них интересует – сколько действительно удостоверение стропальщика согласно законодательству РФ?

Обучать, проводить аттестационные испытания и выдавать удостоверение работникам такой опасной для жизни профессии могут только лицензированные (№ 99-ФЗ) учебные центры. При этом срок действия удостоверения стропальщика может отличаться в зависимости от категорийности предприятия (места его работы). Так, если оно согласно №116-ФЗ относится к опасным, то приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 №533 ограничивает срок действия квалификационного документа 12-ю месяцами. Для стропальщиков таких предприятий продление удостоверения, выданного при первичном получении профессии, возможно только в учебных центрах.

На не относящихся к категории «опасные» предприятиях порядок обучения стропальщиков, а также срок действия их удостоверений определяется работодателем самостоятельно. При этом сам процесс обучения может организован самостоятельно предприятием, либо же силами обучающих центров. Как продлить действие полученных при этом удостоверений и где продлить их? По окончанию срока действия документов проводятся обучающие мероприятия (на предприятии или в центре) и сдача квалификационных экзаменов. Их успешные результаты являются основанием для проставления отметки в документ о его продлении на очередной срок.     

Группа компаний LPEx поможет Вам подготовить необходимые документы для оформления сертификации системы менеджмента качества в самые скорые сроки и на лучших условиях. 

Обратитесь в группу компаний LPEx сейчас и получите квалифицированную консультацию по сертификации менеджмента качества ISO 9001-2015 бесплатно!

Телефон горячей линии: +7 (812) 779-30-29

e-mail: info@lpex.ru

Cрок действия удостоверения по охране труда

Кроме обеспечения безопасных условий труда, закон обязывает российских работодателей проводить обучение определённых категорий своих работников по охране труда (ОТ). Подтверждением получения ими знаний требований ОТ является наличие удостоверения по охране труда. Оно выдаётся после трудоустройства и успешного прохождения должностным лицом первичного обучения. Согласно законодательству РФ, максимальный срок действия удостоверения по охране труда составляет три года для руководителей и специалистов среднего звена, и год – для сотрудников рабочих специальностей.

В некоторых случаях он может быть короче, а именно:

  • после неоднократных нарушений требований к ОТ, либо же после ЧС или несчастного случая на предприятии;
  • при переводе работника на другую должность и выполнении им новых обязанностей;
  • после внесений изменений в законодательство по ОТ;
  • при смене технологических процессов или вводе нового оборудования;
  • после более чем однолетнего перерыва в исполнении работником трудовых обязанностей.

Из предоставленной выше информации можно понять, сколько действительны «корочки» по ОТ руководителей и рядовых работников.

Получение этих документов организовано: в центре обучения, внесенного в реестр МИНТРУДа РОССИИ аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда – для руководителей организаций, и на предприятии – для работников, после их аттестации. На вопрос «где продлить удостоверение?» отвечаем: новые подтверждающие документы по истечении сроков действия удостоверений получают по месту обучения. Соответственно в центре обучения и на предприятии для руководящего состава и работников. Наш учебный центр ООО «ГК «ЛПЭКС» внесен в реестр МИНТРУДА РОССИИ под № 4626 от 08.11.2016г., мы всегда готовы подобрать для наших клиентов удобный формат обучения, согласовать индивидуальные условия по стоимости и срокам обучения по охране труда.

Группа компаний LPEx поможет Вам подготовить необходимые документы для оформления сертификации системы менеджмента качества в самые скорые сроки и на лучших условиях. 

Обратитесь в группу компаний LPEx сейчас и получите квалифицированную консультацию по сертификации менеджмента качества ISO 9001-2015 бесплатно!

Телефон горячей линии: +7 (812) 779-30-29

e-mail: info@lpex.ru

Остались вопросы?

Заполните поля
Сова Lpex